Wielopoziomowy Model Kontroli Skoordynowanej i Odpowiedzialnosci Funkcjonariuszy Publicznych
Kompleksowy model koordynacji 15 organow kontrolnych w celu egzekwowania odpowiedzialnosci funkcjonariuszy publicznych i odzyskiwania srodkow publicznych w drodze regresu.
Definicja problemu: brak skoordynowanej kontroli nad funkcjonariuszami publicznymi, rozproszenie kompetencji miedzy organami, systemowe bezkarnosci.
Analiza luk w systemie kontroli, przypadki naruszen bez konsekwencji, statystyki postepowani dyscyplinarnych i ich skutecznosci.
Etap I: Rozpoznanie i dokumentacja. Etap II: Koordynacja miedzyorganowa. Etap III: Egzekucja i regres. Pelny opis mechanizmow na kazdym etapie.
Kompetencje, podstawy prawne, wzajemne relacje i potencjal koordynacyjny: PIP, Sanepid, NIK, PINB, RIO, KAS, WIOS, UOKiK, prokuratura i inne.
Ustawa o dostepie do informacji publicznej, KPA, Prawo zamowien publicznych, ustawa o odpowiedzialnosci majatkowej funkcjonariuszy, i inne kluczowe akty.
Instrumentarium wnioskow, strategia formowania pytan, terminy, srodki odwolawcze, wzory dokumentow.
Struktura rejestru, klasyfikacja naruszen, scoring powagi, powiazanie z organami wlasciwymi, automatyzacja monitoringu.
Podstawy prawne odpowiedzialnosci majatkowej, kalkulacja szkody, procedura dochodzenia roszczen regresowych, case studies.
Projektowanie kampanii tematycznych, koordynacja wieloorganowa, harmonogramy, KPI skutecznosci, eskalacja.
Plan wdrozenia GOK jako Glownego Organu Koordynujacego, narzedzia IT, szkolenia, budzet, harmonogram 12-miesieczny.
„Rozproszenie kompetencji kontrolnych miedzy kilkanascie organow bez mechanizmu koordynacji sprawia, ze funkcjonariusze publiczni dzialaja w warunkach systemowej bezkarnosci — na koszt podatnika."
„Obywatel nie powinien musiec samodzielnie koordynowac pracy organow panstwa, aby wyegzekwowac nalezyte wykonywanie obowiazkow przez urzednikow. Model WMKSO tworzy te koordynacje za niego."
„Kazda zlotowka wydana niezgodnie z prawem przez funkcjonariusza publicznego to zlotowka odebrana obywatelowi. Regres nie jest kara — to przywrocenie sprawiedliwosci."
Pelna wersja Bialej Ksiegi WMKSO do pobrania:
Chcesz wdrozyc model kontroli skoordynowanej w swoim regionie?
Umow sie na prezentacje z zespolem GOK.